2006年，卫生部下发了《卫生部关于印发<儿童预防接种信息报告管理工作规范（试行）>的通知》（卫疾控发[2006]512号）（以下简称《通知》），对全国免疫规划信息化建设做了统一要求。为确保儿童预防接种信息化建设目标的实现，根据《通知》有关精神，广西壮族自治区卫生厅根据广西实际情况，对儿童预防接种信息系统建设进行了长远规划，并扎实推进，取得了显著效果。

一、制定实施方案，长远规划

2007年8月，自治区卫生厅召集有关专家，制定了《广西壮族自治区儿童预防接种信息化管理系统实施方案（试行）》并下发各地执行。实施方案要求2010年前90％以上的县、80％以上的乡镇完成儿童预防接种管理系统建设，实现接种信息的个案管理目标。各级要加强领导，统筹部署，使各接种点的设备、人员、和经费等条件符合信息系统建设的要求；确定了21个县（区、市）作为系统试点单位,并要求到2007年10月31日前100％试点乡镇接种点能够顺利运行预防接种信息管理系统；并要求各地在试点基础上扩大实施范围，逐步完善全区信息系统建设。

二、加大培训力度，促进信息化系统更好更快地发展

为了更好地促进信息建设工作，自治区卫生厅加大了培训力度，截至2009年3月，共组织举办信息系统培训班14期，分别邀请国家疾控中心免疫中心有关老师对桂林、南宁、玉林、梧州和北海市所有乡镇1200多名防保组业务人员进行了儿童预防接种客户端软件培训；组织自治区疾控中心有关人员对8个市1000多名乡镇防保人员进行了培训。另外，柳州市疾控中心培训了辖区各县各乡镇信息化客户端软件，培训完成率达到了95％左右。经过培训，学员基本上掌握了系统的安装和使用，并能根据接种门诊工作流程快速录入接种记录，初步达到了培训目的。

三、把儿童预防接种信息系统建设纳入绩效考核指标

为了明确各级疾控机构的职责和应承担的工作任务，促进免疫规划服务获得的公平性，缩小区域之间的差异，卫生行政部门2008年制定了各级疾控机构绩效考核指标，其中就包括了儿童预防接种信息系统建设的指标。绩效评估指标要求，市、县儿童预防接种信息系统覆盖率必须达到100％， 通过信息系统资料核查儿童建证、接种等有关资料及网络运行情况，对信息系统覆盖率、督导率进行了详细要求。自治区卫生厅要求各级各部门认真按照绩效考核指 标的要求，贯彻落实儿童预防接种信息系统的建设任务，按时、按质、按量完成信息系统建设目标。目前，各级疾控机构对绩效考核的培训正在进行，各级卫生部门 积极配合，如隆安县对信息系统建设提出进一步要求，卫生局制定了详细的考核标准，要求辖区各乡镇2007年11月份前录入2005年1月1日以后出生的所有儿童个案，2008年1月份起各乡镇都要使用信息系统里的报表上报。2008年4月开始实施扩大国家免疫规划后，为了使系统能够对3岁组和6岁组的儿童接种情况进行管理，县卫生局要求各乡镇要在2008年6月份前把辖区内所有2002年1月1日以后出生的儿童的个案录入系统，上述工作纳入卫生局的绩效考核，哪个乡镇卫生院不能完成信息系统建设任务，则被扣除绩效工资。把儿童预防接种信息系统建设纳入绩效考核指标，加快了儿童预防接种信息系统建设的进度。

四、把儿童预防接种信息系统建设纳入免疫规划工作黄牌警告指标

为促进我区免疫规划工作的可持续发展，进一步加大各级政府对免疫规划工作的重视与支持，根据自治区人民政府全区卫生工作会议精神和《全区重点地区计划免疫工作质量监测综合评估方案》的要求，自治区卫生厅2007年对全区计划免疫工作质量监测综合评估方案进行了修订，增加了儿童预防接种信息化建设的内容，并赋予相应的分值。方案要求各市、县及乡镇要按照卫生部、卫生厅有关文件要求，在2010年前90％的县、80％的乡镇要完成信息化建设任务，2002年以来的儿童预防接种个案信息要求录入信息系统。哪个县、乡镇如未完成信息化建设要求，综合评分则被扣除1分，就有被黄牌警告的危险。

五、召开儿童预防接种信息系统建设现场会，加速系统建设速度

为加快我区儿童预防接种信息系统建设，确保儿童预防接种信息化建设目标的实现，自治区卫生厅、疾控中心于2009年4月8日至10日 在南宁市隆安县召开了儿童预防接种信息管理系统现场会。隆安县人民政府常委廖新波副县长、覃副县长、自治区卫生厅黎火佳副处长、陆庆林副调研员，自治区疾 控中心卓家同副主任、黄林科长等人参加了会议；会议还邀请了中国疾控中心免疫规划中心免疫服务评价室曹玲生副主任、金卫信公司等有关专家参加；14个市、90个县疾控中心分管主任共160人参加了会议。现场会取得了良好效果，把抽象的、看起来遥不可及的信息化建设拉近了和大家的距离；各地统一了思想，统一了工作目标，各县表示回去要认真负责，真抓实干，把信息化建设水平推上一个新的高度

六、积极预算，夯实信息化建设基础

为加速我区预防接种信息管理系统建设，确保儿童预防接种信息化建设目标的实现，自治区卫生厅2009年对信息化建设经费进行了详细预算，总预算经费额度达到1800万，其中信息系统培训经费64万元，系统维护费400万，升级数据平台83万，接种点设备购置费用1200多万。

在自治区卫生厅的统筹安排、扎实推进以及自治区疾控中心精心实施下，广西儿童预防接种信息化建设取得了一定进展，截至2009年4月，乡镇防保组织业务人员培训完成率达到95％以上，全区以县、乡和接种单位为单位的实施率分别达到90.16%、83.25％和85.53％，提前达到了国家卫生部信息化建设的标准要求，儿童预防接种个案信息录入完成率达到85％以上。在以后的工作中，我们将进一步落实儿童预防接种信息建设设备，加强交流，把信息系统建设成为提高工作效率、提升管理水平、科学决策的一个有力平台。（广西壮族自治区疾病预防控制中心供稿）